Sunday, 18 September 2016

តើ​ច្បាប់​សហជីព និង​ច្បាប់​ការងារ​កំពុង​ហុចផល​ឲ្យ​ភាគី​ណា?


លោក ហ្វា សាលី នៅ​ក្នុង​ពេល​ចូលរួម​តវ៉ា​នា​ពេល​កន្លង​ទៅ។ រូបថត N.T.U.C


ppp
Tue, 13 September 2016
គឹម សារុំ


សកម្មភាព​ធ្វើ​កូដកម្ម​ ឬ​បាតុកម្ម​របស់​កម្មករ​កាត់ដេរ​នៅ​តាម​រោងចក្រ​នានា​ត្រូវ​បាន​គេ​មើលឃើញ​ថា​ហាក់​ដូចជា​មិន​សូវ​កើត​មាន​ដូច​មុនៗ​ទេ។

ប៉ុន្តែ​ការ​ស្ងប់ស្ងាត់​នេះ​ត្រូវ​បាន​មន្ត្រី​សហជីព​សម្ដែង​ការ​យល់ឃើញ​ថា​បញ្ហា​នេះ​វា​មិនមែន​ស្ថានភាព​ការងារ​របស់​កម្មករ-កម្មការិនី​ទាំង​នោះ​មាន​ភាព​ល្អប្រសើរ​នោះ​ទេ​តែ​ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ​ដោយសារ​តែ​ច្បាប់​សហជីព​បាន​និង​កំពុង​គាប​សង្កត់​លើ​សហជីព​កម្មករ​ខ្លាំង​ពេក​រួម​ទាំង​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ការងារ​មិន​ទាន់​បាន​ប្រសើរ​ផង​ដែរ។

ជុំវិញ​បញ្ហា​នេះ​ភ្នំពេញ​ប៉ុស្តិ៍​បាន​សម្ភាស​ជាមួយ​លោក ហ្វា សាលី ប្រធាន​សម្ព័ន្ធ​សហជីព​ជាតិ (N.T.U.C) ​មាន​ខ្លឹមសារ​ដូច​ខាង​ក្រោម៖

បច្ចុប្បន្ន​នេះ​ស្ថានភាព​កម្មករ និង​រឿង​ធ្វើ​កូដកម្ម​បាតុកម្ម​ហាក់​ដូចជា​មិន​សូវ​កើត​មាន​ដូច​មុនៗ​ តើ​លោក​យល់​ថា​អ្វី​ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​ល្អ​ប្រសើរ​នេះ?



ទាក់ទង​ទៅ​នឹង​ការ​ធ្វើ​កូដកម្ម ឬ​បាតុកម្ម​ដូច​ដែល​លោក​ចាប់​អារម្មណ៍​ថា​ហាក់​មិន​សូវ​កើត​មាន​នោះ​សម្រាប់​ខ្ញុំ ខ្ញុំ​មើល​ឃើញ​ថា​បញ្ហា​នេះ​វា​នៅ​តែ​កើត​មាន​បន្តបន្ទាប់​ប្រៀប​បី​ដូចជា​ភ្លៀង​រលឹម​អ៊ីចឹង​នៅ​តាម​បណ្តា​រោងចក្រ​កាត់ដេរ​នានា​នោះ។ ប៉ុន្តែ​ការ​ដែល​លោក​មើលឃើញ​ថា​កម្មករ​មិន​សូវ​ធ្វើ​កូដកម្ម-បាតុកម្ម ឬ​ក៏​មាន​តិចតួច​នោះ​គឺ​វា​ស្រប​ពេល​ដែល​កម្មករ​នៅ​តាម​សហជីព​មួយ​ចំនួន​មាន​ការ​ព្រួយបារម្ភ​ទាក់ទង​នឹង​ច្បាប់​សហជីព​ដែល​ថ្មីៗ​នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ហាមប្រាម​មិន​ឲ្យ​ធ្វើ​កូដកម្ម ឬ​បាតុកម្ម។ បាន​ន័យ​ថា​បើ​សហជីព​នោះ​ធ្វើ​បាតុកម្ម​នៅ​មុខ​រោងចក្រ​គឺ​នឹង​ត្រូវ​បាន​ក្រសួង​ការងារ​ព្រមាន។

ដូច្នេះ​បញ្ហា​នេះ​ហើយ​ទើប​មេដឹកនាំ​សហជីព​មាន​ការ​ព្រួយបារម្ភ​ខ្លាំង​ទាក់ទង​នឹង​បញ្ហា​ទាំងអស់​ហ្នឹង។ យើង​មិន​ដឹង​ថា​ច្បាប់​សហជីព​ដែល​ចេញ​ថ្មីៗ​នេះ​គេ​ប្រើ​របៀប​យ៉ាង​ម៉េច​នោះ​ទេ បើ​កម្មករ​ពឹងពាក់​ហើយ​យើង​ទៅ​ធ្វើ​កូដកម្ម​គឺ​មាន​ការ​ពិបាក។

មួយ​វិញ​ទៀត​បើ​យើង​និយាយ​ពី​សិទ្ធិ​ការងារ​វិញ​គឺ​មិន​សូវ​ជា​ល្អ​ប្រសើរ​ប៉ុន្មាន​ទេ ព្រោះ​ចាប់​តាំង​ពី​មាន​ច្បាប់​សហជីព​ថ្មី​កើតឡើង​មក​គឺ​យើង​ឃើញ​ថា​និយោជក​មាន​អារម្មណ៍​ល្អ ប៉ុន្តែ​សិទ្ធិ​ការងារ​របស់​កម្មករ​ឃើញ​ថា​មិន​សូវ​ជា​ល្អ​ប៉ុន្មាន​ទេ​គឺ​នៅ​តែ​មាន​បញ្ហា​ប្រឈម​ដដែល​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​សិទ្ធិ​សេរីភាព​ផ្សេងៗ​របស់​កម្មករ​និយោជិត។

តើ​ទាំង​កម្មករ ទាំង​ថៅកែ​ពួកគេ​បាន​គោរព​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការងារ​បាន​កម្រិត​ណា​ដែរ?

បើ​យើង​និយាយ​ពី​កម្មករ​ទាក់ទង​នឹង​ការ​គោរព​ច្បាប់​ការងារ​វិញ​គឺ​ពួកគាត់​ដូចជា​មិន​សូវ​ពិបាក​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ទេ​នេះ​យើង​មើល​ឃើញ​ទាំង​អស់​គ្នា។ ក៏​ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​និយោជក​វិញ​គឺ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការងារ​នេះ​ឃើញ​ថា​ពួកគាត់​អនុវត្ត​នៅ​មាន​ចន្លោះ​ប្រហោង​ធំ​មែនទែន។ យើង​សង្កេត​ឃើញ​ថា​ការ​ព្រួយបារម្ភ​របស់​កម្មករ​នៅ​តែ​កើត​មាន​ដូចជា​ការ​បញ្ឈប់​កម្មករ​ ការ​ប្រើ​កិច្ចសន្យា​រយៈពេល​ខ្លី។ បើ​តាម​ច្បាប់​គេ​ឲ្យ​ហើយ​ប៉ុន្តែ​ទាក់ទង​នឹង​កិច្ចសន្យា​ខ្លី​វា​នៅ​តែ​ជា​បញ្ហា​ប្រឈម។

ចំពោះ​ការ​រំលោភ​សិទ្ធិ​ពី​សំណាក់​ថៅកែ​មក​លើ​កម្មករ​នោះ​នៅ​តែ​កើត​មាន​មួយ​ចំនួន។ ទាក់ទង​នឹង​កិច្ចសន្យា​ផ្សេងៗ​រួម​នឹង​បញ្ហា​ស្រ្តី​មាន​ផ្ទៃពោះ​ជាដើម​គឺវា​ពាក់ព័ន្ធ​ទៅ​នឹង​កិច្ចសន្យា​រយៈពេល​ខ្លី​ដូចគ្នា។

ដូច្នេះ​យើង​ឃើញ​ថា​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​របស់​ថៅកែ​រោងចក្រ​កាត់ដេរ​នៅ​មាន​ភាព​ចន្លោះ​ប្រហោង​ច្រើន​ណាស់។

បើ​តាម​ច្បាប់​ការងារ​នៅ​ក្នុង​រោងចក្រ​ដូចជា​កន្លែង​ហូបបាយ​ជាដើម​គឺ​កម្មករ​ត្រូវ​មាន​កន្លែង​ហូប​បាយ​សមរម្យ​តែ​ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ​យើង​ឃើញ​ថា​កម្មករ​នៅ​តែ​អង្គុយ​ហូប​បាយ​តាម​ចិញ្ចើម​ថ្នល់​នៅ​ឡើយ​នា​ពេល​បច្ចុប្បន្ន។ ករណី​នេះ​ធ្វើ​ឲ្យ​សុខភាព​របស់​ពួកគាត់​កំពុង​ជួប​បញ្ហា​ប្រឈម​យ៉ាង​ខ្លាំង។ ចំពោះ​នៅ​ក្នុង​រោងចក្រ​វិញ​គឺ​ថៅកែ​នៅ​តែ​ប្រើ​កង្ហារ​ដោយ​មិន​ព្រម​ប្រើ​ចំហាយ​ទឹកត្រជាក់​ជាដើម។

បញ្ហា​ទាំង​អស់​នេះ​វា​សុទ្ធ​តែ​មាន​ចែង​នៅ​ក្នុង​ច្បាប់​ដើម្បី​ឲ្យ​អនុវត្ត​តែ​ថៅកែ​មិន​អនុវត្ត។ បើ​តាម​ច្បាប់​មាន​ចែង​ចំពោះ​កម្មករ​និយោជិត​គឺ​និយោជក​ត្រូវ​តែ​ផ្តល់​ឯកសណ្ឋាន​ដល់​កម្មករ​និយោជិត​ក្នុង ១ ឆ្នាំ ២ កំប្លេ។ ប៉ុន្តែ​នៅ​ពេល​បច្ចុប្បន្ន​យើង​ឃើញ​ថា​ថៅកែ​រោងចក្រ​ស្ទើរ​តែ ៩០ ភាគរយ​ទៅ​ហើយ​ដែល​មិន​បាន​បំពេញ​តួនាទី ឬ​កាតព្វកិច្ច​ទាំង​អស់​នោះ​ទេ​គឺ​នៅ​តែ​មាន​ចន្លោះ​ប្រហោង។ រឿង​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​សិទ្ធិ​បង្កើត​សហជីព​វិញ​ពេល​ខ្លះ​ថៅកែ​បញ្ឈប់​តំណាង​សហជីព​ដោយ​មិន​គោរព​តាម​គោលការណ៍​ច្បាប់​ទេ។

ជា​ទម្លាប់​ថៅកែ​បាន​អនុវត្ត​បែប​នេះ​យូរ​ហើយ​ ហើយ​ស្រប​ពេល​ច្បាប់​សហជីព​ទើប​ដាក់​ឲ្យ​អនុវត្ត​ទៀត​ដែល​ថៅកែ​មិន​បាន​បម្រើ​ផលប្រយោជន៍​របស់​កម្មករ​ផង​វា​បែរ​ជា​ថៅកែ​បំពាន​រំលោភ​សិទ្ធិ​របស់​កម្មករ​កាន់​តែ​ខ្លាំង​ទៅៗ​វិញ។

អ្វី​ដែល​លោក​បាន​លើក​ឡើង​ថា​ថៅកែ​ហាក់​មិន​អនុវត្ត​តាម​ស្តង់ដារ​នៃ​ច្បាប់​ តើ​ក្រសួង​ការងារ​មាន​បាន​ចុះ​ត្រួតពិនិត្យ​តាម​រោងចក្រ​ដែរ​ទេ?

ករណី​នេះ​យើង​ឃើញ​ថា​មាន​កម្លាំង​ចម្រុះ​របស់​អធិការកិច្ច​ការងារ​ចុះ​ទៅ​តាម​រោងចក្រ​ក៏​ប៉ុន្តែ​វា​នៅ​តែ​ជា​កង្វល់​ដដែល​ដោយសារ​រដ្ឋមន្រ្តី​ក្រសួង​ការងារ​មិន​បាន​ចាត់​វិធានការ​ឲ្យ​បាន​តឹងរ៉ឹង​ដល់​មន្រ្តី​ទាំង​អស់​នោះ​ទេ​គឺ​ច្បាប់​ដែល​ត្រូវ​អនុវត្ត​លើ​ថៅកែ​ទាំង​អស់​នោះ​នៅ​មាន​កម្រិត​ហើយ​ថៅកែ​ក៏​មិន​ខ្វល់​ដែរ។ ខ្ញុំ​មាន​មិត្តភក្ដិ​ជា​អ្នក​រដ្ឋបាល​នៅ​រោងចក្រ​គាត់​ប្រាប់​ខ្ញុំ​ថា​នៅ​ពេល​រោងចក្រ​ខ្លះ​ត្រូវ​ចុះ​អធិការកិច្ច​អ៊ីចឹង​គឺ​គេ​មិន​ចាំបាច់​ចុះ​ទេ​គឺ​គ្រាន់​តែ​ខាង​រោងចក្រ​សរសេរ​ស្អី​មួយ​ឬ មន្រ្តី​អធិការកិច្ច​ជា​អ្នក​ធ្វើ​ឲ្យ​អ៊ីចឹង​ទៅ​នឹង​មាន​ស្រោម​សំបុត្រ​ក្រោម​តុ​ច្រើន​គឺ​គេ​អត់​ខ្វល់។

ដូច្នេះ​សង្គម​មួយ​នេះ​នៅ​តែ​អ៊ីចឹង​ដដែល​ហើយ​រួម​ផ្សំ​នឹង​ក្រសួង​ការងារ​មិន​បាន​រឹតបន្តឹង​បញ្ហា​ទាំង​អស់​នោះ​ផង​នោះ​វា​នៅ​តែ​ជា​បញ្ហា​ប្រឈម​ដដែល។ គេ​ឃើញ​ថា ​រោងចក្រ​ដែល​គ្មាន​សម្ភារ​ដូចជា​ម៉ាស៊ីន​ចំហាយ​ទឹក​ត្រជាក់​ធ្វើ​ឲ្យ​កម្មករ​ដួល​សន្លប់​ច្រើន​ហើយ​ពេល​មន្រ្តី​អធិការកិច្ច​ចុះ​ទៅ​រោងចក្រ​នោះ​គឺ​គាត់​មិន​អាច​បញ្ជា​ថៅកែ​បាន​ទេ​ព្រោះ​ថា​ថៅកែ​គេ​មាន​ឆន្ទានុសិទ្ធិ​ក្នុង​ការ​សម្រេច​របស់​គេ​ដែរ។ ដូច្នេះ​មន្រ្តី​អធិការកិច្ច​ដូចជា​គ្មាន​ឥទ្ធិពល​អ្វី​លើ​ថៅកែ​ទេ។

ម៉្យាង​វិញ​ទៀត​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​អំពើ​ពុករលួយ​មួយ​ចំនួន​ទៀត​ផង​នោះ​ធ្វើឲ្យ​ថៅកែ​គេ​មិន​ញញើត​មន្រ្តី​ដែល​ចុះ​ធ្វើ​អធិការកិច្ច​នោះ​ទេ។ ដូចនេះ​ហើយ​បញ្ហា​ទាំង​អស់​នេះ​បាន​ជះឥទ្ធិពល​អាក្រក់​ដល់​កម្មករ​ដដែល។

រួម​សេចក្តី​មក​ច្បាប់​ស្តី​ពី​សហជីព​គឺ​អាច​និយាយ​បាន​ថា​ការពារ​ថៅ​កែ​ឬ?

សម្រាប់​ខ្ញុំ ខ្ញុំ​ធ្លាប់​និយាយ​តាំង​ពី​យូរ​មក​ហើយ​ថា​ច្បាប់​សហជីព​បាន​បំពេញ​តម្រូវ​ចិត្ត​ថៅកែ​រោងចក្រ​ហើយ​យើង​ឃើញ​ថា​គ្មាន​នរណា​វែកញែក​ឲ្យ​បាន​ច្បាស់លាស់​នោះ​ទេ។ សូម្បី​តែ​មន្រ្តី​ក្រសួង​ការងារ​ខ្លួនឯង​ក៏​មិន​ទាំង​ដឹង​ថា​ត្រូវ​អនុវត្ត​របៀប​ណា​ផង​ទាក់ទង​នឹង​ច្បាប់​សហជីព​ថ្មី​ហ្នឹង។

ដើម្បី​ឲ្យ​មាន​ភាព​ល្អប្រសើរ​ជុំវិញ​បញ្ហា​កម្មករ ឬ​សហជីព​ តើ​សហជីព​ទាំង​អស់​បាន​ជំរុញ​បែប​ណា​ដល់​ក្រសួង​ការងារ​ដើម្បី​ឲ្យ​គាត់​កែលម្អ​ទម្លាប់​របស់​មន្ត្រី?

យើង​គ្រាន់​តែ​ជា​សហជីព​ទេ​ហើយ​ប្រសិន​បើ​រាជរដ្ឋាភិបាល ឬ​ក្រសួង​ការងារ​ចង់​ឲ្យ​ប្រទេស​ជាតិ​ខ្លួន​បាន​ល្អ​ជា​ប្រទេស​នីតិរដ្ឋ​ពិតប្រាកដ​គួរ​តែ​ចាត់​វិធានការ​ឲ្យ​បាន​ច្បាស់លាស់​ដល់​មន្រ្តី​គ្រប់​លំដាប់​ថ្នាក់។ ព្រោះ​មាន​មន្រ្តី​ខ្លះ​ជា​អ្នក​កាង​រោងចក្រ ខ្លះ​ជា​ទីប្រឹក្សា​រោងចក្រ​ដែល​ទាំង​អស់​នេះ​ហើយ​សុទ្ធតែ​ជា​បញ្ហា។ វា​ជា​ការ​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រទេស​មួយ​ដែល​គ្មាន​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​បាន​ត្រឹមត្រូវ៕

No comments: